州之上。
青州本身地盘不大，仅有冀州的一半，包含济南、乐安、齐、北海、东莱五郡。
其中济南郡紧邻平原，是荀彧最想要谋夺过来的目标。
冀州如今形势分明，韩馥、袁绍与林峰三家分冀，除非起兵攻略，不然绝无扩大地盘的可能。
但济南郡则不同，青州刺史威望不足，青州五郡几乎形同自制，而济南郡地处南北交通要道，人口稠密民生富足，虽然比不过此时的平原与清河两城，但却是青州最为繁华的郡府。
此时的济南太守乃是十常侍阵营余孽，不仅青州刺史对其虎视眈眈，连徐州刺史陶谦、豫州刺史孔伷、兖州刺史刘岱皆对济南城频频试探，意欲染指。
可怜的济南太守朝中靠山崩塌，自身又兵力有限，身陷虎狼之围，早就想抽身而退，又舍不得眼下济南城里的好处，不得不陪着笑脸四下卖好，试图将自家屁股底下的位置卖个好价钱。
就在这种形势之下，荀彧派遣廖化管亥二人秘密潜入济南，召集散与各处乡村的黄巾军残部，准备一举夺下济南。
原本荀彧还有些挠头济南太守的人选，朝中董卓当道，恐怕无法轻易打通关节，从朝廷讨要到任命诏书。
现在简单了，林峰出人意料地把汉献帝带回了平原，只要能强行攻下济南府，让汉献帝出一道诏书还不是轻松至极举手之劳的事情嘛。
这就是沮摇所谓挟天子以令诸侯的本意。
只要平原集团能打下来的地盘，就能得到朝廷的敕封，明正言顺理直气壮，搁别人家只能看着干瞪眼生闷气。
用林峰的话来讲，就是喜欢看着别人眼红流涎却束手无策的样子。
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