决定坚守长久的重要一环。
“末将明白。”
“城池很快就有了，接下来是治理。”杨侗笑问道：“李太守，你有什么困难需要朝廷解决的吗？”
“治理的话自然是不成问题的，只是末将想到以前发生的事情，实在有点担心。”
“以前的事情？什么事情？”杨侗连忙问道。
“按照中原王朝以往的作派，打赢了两国之间的重大战争之后，一般会有两种善后方式，一是直接将不太宜居的敌国土地放弃干净，然后将敌人举族迁到治下边郡生活，以便统一管理。但是这种做法以前用过，比如说汉朝的护乌桓校尉现在看来看来就是一个错误，汉朝让胡人入境生活，还给予他们军政自理的高度自由，最终的结果是胡人割据立国。纵然有些胡人被同化得彻底，可被放弃的苦寒之地，又有更强大的民族崛起。至于第二种善后方式，是打赢敌国以后，扶持亲近中原的势力，以拱卫边疆，但是圣上您也看到了，当初我们把启民可汗扶持为东/突厥大可汗，结果不过一代人，依靠大隋而强大的东/突厥就开始进犯大隋了。”说到这里，李世谟作出了评论：“由此可见，两种善后方式都不行。”
“嗯！”杨侗思考片刻：“我们在这里设立江源郡，避免了此地被新的民族占领，以后也不给他们高度自治，并以教化的方式将之同化，那么两种善后方式的三大后患就没有了。”
李世谟点头道：“确实如此。”
“那你还担心什么？”杨侗笑问。
李世谟凝重的说道：“圣上在这里设立江源郡，避免了新民族迁来此地，并慢慢强大的后患。但这里一个汉人都没有，末将担心各支羌人以后会成为一个类似高句丽的新民族。要是以后的朝廷不闻不问、关注不足，恐怕会有人起来建国，那时再征服他们就难了。”
“……”杨侗为之哑然，良久，才苦笑道：“那你说怎么办？”
李世谟心说等的就是这句话，但嘴上却说道：“末将的意思是迁大量汉民上来，然后赐予房屋、牲畜，免除几年的税赋，在诸羌成为新的民族之前，同化干净。”
“和着说，这才是你的真实用心……”杨侗也不傻，一下子就明白了李世谟的“险恶”用心，不过他也知道李世谟说的‘新民族’并非是无稽之谈，更不是杞人忧天，只因西夏差不多就是这么来的。
但是……
“朕哪有大量汉民给你？”
李世谟拱手道：“益州百姓为了躲避战乱、躲避沉重税赋，纷纷逃往汉中、关中，要是安置到汉中和关中，用不了多久，又会造成人多地少、大量垦荒、破坏植被的现象出现，依末将之见，干脆将这些流民全部安置在地广人稀的江源、河源、西海三郡，他们现在惶惶不可终日，只要有个地
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