永初四年，元月。
长安，方才下过一天一夜的大雪。
龙首原上下，一片全白。
未央宫中，御花园里，留下一连串的脚印。
几个孩子正在笑闹、奔跑，追着他们一起的桃根手忙脚乱。
杜英就坐在台阶上，笑呵呵的看着这一幕。
“陛下。”何法倪抱着一摞奏折走过来，眼底也有些无奈。
瑞雪兆丰年不假，但雪一下，交通往来不便、勘察四方受灾情况，朝堂和秘书监今天都免不了要加班。
结果这位圣上，却坐在这里看孩子打闹。
杜英拍了拍身边的台阶，上面已经放了一个软垫：
“坐？”
何法倪恭敬不如从命，将奏折放在杜英身边，杜英顺势就搬到了自己的另外一边，拿起来一本，同时把何法倪的两只小手往怀里一揣，凉滋滋的，需要给她暖一下。
被陛下亲自暖手这种感觉，让何法倪俏脸微红，虽然几年夫妻了，但是当着好几个孩子的面难免还是有点儿不好意思。
“那是谁家的孩子，看上去有些面生？”
“哦？师兄家的。”杜英笑道，“今年也已经两岁多了。他家就这一个，送来宫中一起玩耍也好。”
跑在最前面的小男孩，自然是当朝皇长子杜严，后面的两个小妹妹则是郗道茂和疏雨的女儿，小的才一岁，步履蹒跚，而最后缀着的则是王猛的儿子。
两个做哥哥的把妹妹护在中间，小公主们虽然跑得比较慢，但是有哥哥护着总不至于掉队。
“怎么还没有动静呢？”杜英下意识的瞥了一眼何法倪的小腹。
新安公主也已经怀上四五个月了，没了这个磨人的小妖精上蹿下跳，现在宫中承受雨露最多的就是何法倪。
何法倪微红着脸：
“陛下还是先批阅奏折吧。”
杜英应了一声，看了一眼最上面的一本。
是桓冲送来的奏折。
秦军已平定疏勒，设疏勒郡，自此，西域刺史府已在高昌、焉耆、龟兹、且末和疏勒五个地方设立郡府，并在精绝、楼兰、交河等地设立县衙，完全遵照中原郡县的模式管理西域。
与此同时，桓冲也提及在西域兴修书院、工坊和集市等。
前者并没有引起太大的波澜，毕竟文化和文化之间还是有很大不同的，想要让和汉人已经多年没有往来的西域各族一下子抛弃自己的语言和文字，接受汉家文化教育，谈何容易？
而后者，无论是工坊还是市集，都在西域引起了广泛的关注和拥护。
西域各国还是经商为主的社会，新来的汉人仍然愿意鼓励和推动工商发展，并且向他们打开了更加广阔的中原市场，他们自然是乐意的。
西域本来就是鱼龙混杂、城邦自治，这些百姓谁在乎头顶上的统治者是谁？只要能让自己吃饱穿暖，甚至生活质量还能继续提高，那就能称呼一句青天大老爷。
而
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