经过这近一年的认识，满朝文武其实对李阳这个人早已是刮目相看了。只要他说的不是太过荒唐，哪怕就是初听有些离谱，大家也不敢随便轻视。
如今，他更是在灭匈奴的事情上，想出了一条策论，更是让人心底佩服。
要知道，灭匈奴至今可是从未有人想到过好的计策啊，而如今李阳所说的民族融合之策，就似乎大有所为。
也许，这真的可以像解决南边的南夷一样，彻底的解决北方的匈奴。
只不过，要想让匈奴彻底的融入到华夏民族，却绝非易事。
正如皇帝所担忧的那样，就算他们因为失去了生存的根本，暂时归顺了，可是却难保他们不会再次发难。
想到这里，众人无不是一副洗耳恭听的样子，等着李阳的高谈阔论。
提及匈奴的融合之计，李阳也没有立即开口，而是沉思了起来。
他记得历史中的清朝，之所以能将游牧民族融合，女真族自己是游牧民族只是其中的一个因素，其实，女真只不过是众多游牧民族当中的其中之一，原本游牧民族之间也是战争不斗的，所以清朝能融合游牧民族，更重要的其实是因为他们推行的一系列政策。
其一就是怀柔政策，满清选择拉拢游牧族，给予了实际的好处。
其二就是血缘融合，实行满蒙通婚。
其三是建立盟旗制度，这也是最重要的，把游牧的各族进行块状分割，并且还不允许越界，这样一来就让各部落之间变得松散，难以聚集力量。
其四则是利用宗教，在草原上推动喇嘛教，鼓励信仰蒙古喇嘛教，大幅度的削减人数。
大致就是通过以上四种策略，直接就将上千年以来的游牧民族给彻底解决了。
对于李阳来说，他的能力，说白了就是历史经验。
所以，想明白清朝是如何解决游牧民族的，于是他便开口道：“陛下，若是匈奴人愿归顺大秦，只需五个策略，便可彻底将他们融合到华夏民族。”
“哦？快讲！”嬴政有点等不及了，催促道。
李阳点点头：“其一，在草原设郡县，建城池，将匈奴各小部落通通拆散，小部族首领封县令。”
“什么？让匈奴人自己管理草原？”
此话一出，顿时所有人都露出了惊讶的表情。
嬴政不解道：“让他们自己管理草原，岂不是等于依旧在朕的大秦统治之外乎？”
“非也！请陛下听臣解释。”
李阳摇了摇头，然后道：“设郡县，是为了将草原进行块状分割，让各个小部族头领任县令，掌管一地，是为了让匈奴人互相制衡。陛下您想，之所以匈奴会成势，不就是因为他们各个草原小部落都听命于冒顿单于吗？而一但设郡县，各个小部族皆封县令，他们此后就是平起平座的身份和地位了，以后谁也不会听谁的了。介时，整个草
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