安静后，周野跨乌骓而出，这是交州之民第一次看到周野，磕头不止，请求周王宽恕罪行。
“大王仁慈，我们也是被逼无奈啊。”
“忤了贵人们的意思就会被收走田地粮食，只能跟大王作对，大王饶命啊。”
周野颇为无语。
这搞得自己好像突然摇身一变成了山大王似得？
他摇了摇头，很简短的说了几句话：
“天下纷乱，兵戈不熄，最苦的终是百姓。
今本王初入交州，于此地敬告交州河土之神，也请诸军静听——
——百姓无罪，此行伐异族讨汉奸，不可伤百姓一人！”“是！”
听到的军士齐声应答。
几个传令兵一路向前跑去，沿途重复周野的话。
百姓这才反应过来，跪在那又开始疯狂磕头。
“谢大王！”
“大王万岁！”
对忐忑的他们而言，似乎不杀已是大恩。
“本王掌天下兵戈，却不能早日安定乾坤，使万民受此大罪，惭愧在我。”
“为人王者，代行天子事，岂能见民而不救？”
周野再一挥手：“赐粮！”
“是！”
军士持刀走到装粮的车旁，一刀将装粮的袋子划破。
百姓瞬间沸腾。
许多人雀跃而起，就要向前拥来。
“不可拥挤，不可抢夺！”
“一人可领一日粮草，皆由军人分派。”
“敢有抢夺军粮、抢夺他人粮草者，即刻杀之！”
在粮草的诱惑和冷冰冰的兵器威胁前，绝路上的流民分外听话。
一个个拿着带出来的碗，或是撕了衣服当粮包，跪着向粮车靠近。
趁着这个机会，周野将几件即将执行的政策宣布了下去：
第一，不伤百姓，但凡是吃不饱的百姓，全部免费发放一日粮食，一直持续到周野退兵离开交州；
听到这一点，就有人嚷嚷起来，要周野长驻交州，还说愿意替他在这也修个王宫。
随后引起一片人附和。
他们发笑这个周王并非传言中的恶魔，反是仁慈爱民，所以才敢接这话。
周野哭笑不得，等军士将声音压了下去，他再宣布了第二件：击破某城，则依城中户籍，将城中收刮来的粮草均分给改县在册百姓。
“愿助大王破城！”
“我是木匠，我会造梯子！”
“我会打箭头！”
“我是杀猪的，我可以登城……”
百姓又激动了。
还有一批人哭诉：他们是大族隐蔽的人口，根本不在官府户籍之中。
针对他们，周野也有对策：将大族之粮均分给他们。
第三点：收服交州全境，完成驱逐异族后，重分交州田产、山产；交州缺粮之事，朝廷会赈济到底！
这另类的约法三章说完，山谷之间欢声起伏。
伴随着传令兵一路向前，听到消息的交州百姓先后沸腾。
有了第一点，百姓对周军的防备和忌惮会瞬间降低到零，恨不得这群财主一直待在这。
有了第二点，当攻取到他们自己户籍所在的县城时，这群流民会亡命的帮忙，会成为周军的巨大助力。
第三点，已经拿回粮食的百姓，也会卯足了劲接着帮忙，帮周野夺取交州全境。
有此三点，便可做到尽收交州民心。
听着简单，但有两个不可或缺的前提。
其一是交州现在足够烂，让他们没有活路，这一点赵妖和越秀已经做到了。
不做到也没办法，他们不抢百姓的，哪来的钱粮跟周野打仗，跟周野玩坚壁清野？
其二，周野有海量粮草汇入交州，有彻底洗牌交州的武力做保障。
这一切，都有了！
周野两万余人进入交州北部山区。
当他从交州北部山区走出来时候，除了两万战兵之外，还有四五万的流民。
对于其他停留在城池周围的流民来说，这些人说的话比周野说的还要可信。
很快，消息不胫而走。
潭中城外的流民率先响应。
他们齐齐向城北移动，饿着肚子动手搭建营帐基石。
实在动不了了，就跪在原地候着。
城内守军见了，遍身发凉！
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